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ISSB(IFRS S1 / S2)可持续相关财务披露报告大纲

把 IFRS S1 与 IFRS S2 的四要素结构(治理、战略、风险管理、指标与目标)落成一份可以直接开始填的报告骨架,使一次编制的内容能同时满足香港联交所附录 C2 第 D 部分、境内交易所可持续发展报告指南与海外客户/投资人问卷,避免同一套数据被三套口径反复重整。

阅读对象:投资人与分析师、上市地交易所审核人员、集团董事会与审计委员会、寻求供应商可持续数据的企业客户

已对照官方来源核实 · 2026-09-12已对照官方原文核实
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这份文件回应的法规义务

章节结构(10)

  1. 1. 编制基础、报告主体与呈报时点

    第一段就写清四件事:(1) 本报告按哪套准则编制(例如"按 IFRS S1 与 IFRS S2 编制",若仅部分采用须说明采用范围);(2) 报告主体是否与财务报表的合并范围完全一致 —— 不一致必须解释差异及原因;(3) 报告期间与财务报表期间是否相同;(4) 本报告与年度财务报告同时发布还是延后发布。这四点决定了投资人能否把可持续信息与财务数据对齐,写不清楚会在第一轮问询里被退回。

    需要附的证据

    • · 合并范围对照表(财务合并范围 vs 可持续报告范围,逐个主体标注纳入/剔除及理由)
    • · 报告期间与财务报告期间一致性说明
    • · 编制基础声明与准则采用范围清单

    常见失分点

    • · 把境外子公司或合营的算力设施排除在报告边界外却不说明,投资人一比对财务附注就会发现缺口
    • · 宣称"参照 ISSB 编制"但不说明哪些要求未采用 —— 这类模糊表述在保证程序中通常直接被认定为不合规声明
    • · 可持续报告晚于年报数月发布,却未说明原因与衔接安排
  2. 2. 治理:监督机构、管理层职责与能力

    写清"谁对可持续相关风险与机遇负责、怎么负责"。具体到:董事会或其专门委员会的名称与授权文件条款;该机构多久收到一次可持续议题汇报、上一报告期实际开了几次会;董事会如何确认自身具备或能获取相应技能(对 AI 企业而言,算力用电与模型能耗是董事会普遍缺乏专业判断的领域,说明外部顾问安排比空泛声称"具备能力"更可信);可持续目标是否进入高管薪酬考核,若进入须写明权重与指标。不要写成组织架构图的文字版 —— 评审人看的是"这套机制在报告期内实际运转过"的证据。

    需要附的证据

    • · 董事会/可持续发展委员会议事规则或授权文件(标注可持续职责条款)
    • · 报告期内讨论可持续议题的董事会/委员会会议纪要与议程
    • · 高管薪酬与可持续指标挂钩的董事会决议或薪酬方案摘录
    • · 董事会可持续能力评估记录与外部顾问聘用文件

    常见失分点

    • · 只写"董事会高度重视",不给授权文件条款号与会议次数
    • · 把 ESG 责任挂在一个没有预算和人力的兼职岗位上,问询时答不出该岗位的汇报路径
    • · 声称薪酬挂钩但给不出权重、指标与考核结果
  3. 3. 战略:已识别的可持续相关风险与机遇及其时间跨度

    逐条列出可合理预期影响企业前景的可持续相关风险与机遇,每条写明:属于风险还是机遇、影响发生在短期/中期/长期中的哪一段、以及你如何定义这三个时间跨度(并说明与你的战略规划周期、资本配置周期的关系)。AI 企业最常被追问的几条要素性风险应当正面回应:算力电力供应与电价波动、数据中心所在电网的碳强度与本地取电限制、芯片与硬件供应链的地缘中断、模型训练用水与散热、以及"客户因碳数据不达标而取消采购"这一实打实的收入风险。机遇侧不要只写"绿色转型带来市场空间",要落到具体产品线与客户群。

    需要附的证据

    • · 风险与机遇登记册(含识别日期、责任部门、时间跨度判定依据)
    • · 算力与数据中心用电、用水台账及所在电网碳强度说明
    • · 供应链地理分布图与关键单一来源清单
    • · 因可持续要求而流失或赢得的客户/招投标记录(脱敏)

    常见失分点

    • · 时间跨度只写"短中长期"却不给年数定义,导致指标与目标章节无法对齐
    • · 把行业通用风险清单照抄一遍,看不出与本企业算力布局、客户结构的关系
    • · 只披露风险不披露机遇,或反之 —— 两侧都要写
  4. 4. 战略:对商业模式、价值链、财务状况与业绩的影响

    这一章回答"这些风险机遇具体改变了什么"。分三层写:(1) 商业模式与价值链哪些环节受影响(自建机房 vs 租用云、自研芯片 vs 外购、训练地点选择);(2) 当期财务状况与业绩已经受到的影响(例如电价上涨对毛利的影响、为满足客户碳要求新增的绿电采购支出);(3) 预期财务影响 —— 若量化信息尚不可得,允许以定性方式说明并解释原因,但不得直接留白。对中国 AI 企业最实际的一句提醒:宁可写"当期影响集中在算力采购成本,金额尚未单独归集,已于下一年度会计科目中单列",也不要写"影响不重大"却给不出判断依据。

    需要附的证据

    • · 受影响成本项的财务归集底稿(电费、绿电/绿证采购、制冷、机房租赁)
    • · 资本支出计划中与可持续相关的项目清单及审批记录
    • · 预期财务影响的测算假设与敏感性分析(或无法量化的书面理由)

    常见失分点

    • · "暂无重大财务影响"一句带过,既不给判断依据也不给后续计划
    • · 把绿电采购支出计入营销费用当作 ESG 成果宣传,财务与披露口径对不上
    • · 预期财务影响与资本支出计划互相矛盾(披露说长期风险高,预算里却零投入)
  5. 5. 气候韧性与情景分析

    说明你如何评估自身战略与商业模式对气候相关变化的韧性,并披露所用情景分析的方法:用了哪些情景、情景来源、时间跨度、覆盖了哪些运营地点与价值链环节、以及分析是在什么时点做的。对算力密集型企业,物理风险要具体到数据中心选址(极端高温导致的制冷负荷与降频、水资源压力、洪涝)、转型风险要具体到电价与碳成本传导、以及客户与投资人对低碳算力的偏好迁移。首次编制且能力有限时,允许采用与自身情况相称的简化分析,但必须说明所用方法及其局限,不能不做也不说。

    需要附的证据

    • · 情景分析方法说明(情景来源、参数、时间跨度、覆盖范围、执行日期)
    • · 数据中心与主要办公地点的物理风险筛查结果
    • · 电价/碳价敏感性测算表
    • · 情景分析结论提交董事会的记录

    常见失分点

    • · 只说"开展了情景分析",不披露情景来源与时间跨度,读者无法判断结论可信度
    • · 情景分析只覆盖自有办公楼,把占能耗绝大部分的第三方数据中心排除在外
    • · 把情景分析做成一次性咨询交付,之后再未更新,报告年年沿用同一段文字
  6. 6. 风险管理:识别、评估、优先排序与监控流程

    披露用于识别、评估、优先排序和监控可持续相关风险的流程,以及这些流程如何整合进企业整体风险管理体系。要写清:输入来源(内部台账、供应商数据、客户问卷、监管扫描)、评估方法与所用参数、如何确定优先级(发生可能性与影响程度的判定口径)、以及流程的执行频率与责任人。AI 企业可在此把已有的合规与安全风险流程(算法备案、模型评估、数据出境评估)与可持续风险流程显式连接,避免评审人认为可持续风险管理是一套"另起炉灶、无人执行"的纸面流程。

    需要附的证据

    • · 风险管理制度文本(标注可持续风险纳入条款)
    • · 报告期内的风险评估工作底稿与评分表
    • · 风险登记册版本历史(证明定期更新而非一次性编制)
    • · 可持续风险与既有合规风险流程的映射表

    常见失分点

    • · 风险管理章节与战略章节列出的风险对不上(战略写了五条,登记册里只有两条)
    • · 流程写得很完整,但拿不出报告期内实际执行的底稿
    • · 把"整合进整体风险管理"写成口号,却说不出可持续风险在公司风险矩阵中的位置
  7. 7. 指标:温室气体排放与跨行业指标

    披露绝对总排放量,按范围一、范围二、范围三分别列示,并说明计量所依据的核算口径。范围二须明确是地域法还是市场法(若两者都披露须分别标注)。范围三须按 15 个类别披露所含类别并说明排除项及理由 —— 对 AI 企业而言,类别 1(采购的商品和服务,含云与算力采购)、类别 2(资本商品,含 GPU 服务器)、类别 11(售出产品的使用,含终端推理能耗)通常是量级最大的三项,不要因为"数据拿不到"就静默排除。同时披露转型风险与物理风险敞口、投向气候机遇的资本部署、以及是否使用内部碳价与其如何影响决策。版本提示:ISSB 于 2025 年 12 月发布了对 IFRS S2 温室气体披露的定向修订,适用于 2027-01-01 或之后开始的年度报告期、允许提前采用 —— 也就是说 2026 年度报告默认仍按原文编制,若选择提前采用须在编制基础中说明,并确认所在辖区的采纳版本是否已纳入该修订。

    需要附的证据

    • · 温室气体清单工作底稿(见 tmpl-ghg-inventory-workpaper)
    • · 范围二地域法与市场法双口径计算表及合同工具凭证
    • · 范围三类别纳入/排除决策表与重要性判断依据
    • · 内部碳价制度文件与实际用于投资决策的案例
    • · 所用排放因子来源清单与版本年份

    常见失分点

    • · 范围二只给一个数字却不说明是地域法还是市场法 —— 这是被问询最多的一处
    • · 范围三笼统给一个总数,不按类别拆分,也不说明排除了哪些类别
    • · 排放因子用了三年前的版本却不标注数据年份,追溯时无法复算
    • · 把购买绿证直接冲减范围一,或把绿电重复计入市场法与地域法
  8. 8. 行业指标与 SASB 参考

    说明你在确定行业相关指标时参考了哪些来源。IFRS S1 要求在没有具体准则时考虑其它来源的指导,IFRS S2 附有行业指导,而 SASB 准则在 IFRS 体系下承担行业指标的参考角色。对软件与 IT 服务、半导体、硬件制造这三类与中国 AI 企业最相关的行业分类,重点通常落在数据中心能耗与用水、数据安全与客户隐私、供应链管理、以及关键材料获取。披露时逐条写明:采用了哪些行业指标、未采用哪些及原因、指标定义与计算口径。不要把不适用的行业指标硬塞进来充数,那反而暴露你没有做行业匹配判断。

    需要附的证据

    • · 行业分类判定记录(所属 SASB 行业与判定理由)
    • · 采用/未采用行业指标对照表及理由
    • · 各行业指标的计算口径说明与底层数据来源

    常见失分点

    • · 直接套用"软件与 IT 服务"行业指标,但企业实质是硬件与机器人制造,指标与业务错位
    • · 行业指标给了数字却没给定义与分母口径,跨年不可比
    • · 未说明为何略去某些行业指标,读者只能理解为"数据不好看所以不写"
  9. 9. 目标:设定、进展与重述

    每个目标都要写全六件事:指标口径、基准年与基准值、目标年、目标值(绝对量还是强度)、覆盖范围(哪些范围、哪些主体)、以及目标是自愿设定还是由法律法规/上市规则要求。同时披露本报告期的进展与判断依据。若使用碳抵消实现目标,须分别披露抵消前后的数值与所用抵消类型。若基准年或口径发生变更(例如新增并购主体、更换排放因子库),必须按重述政策重算并说明变更原因与影响金额 —— 静默改口径是保证程序中最容易被判为重大错报的一类问题。

    需要附的证据

    • · 目标设定的董事会/管理层批准记录
    • · 基准年重算政策与本期重算工作底稿
    • · 目标进展计算表(分范围、分主体)
    • · 若使用抵消:抵消项目凭证、注销记录与抵消前后数值对照

    常见失分点

    • · 只宣布"2050 净零"而没有中期目标与年度进展口径,投资人无法验证
    • · 目标覆盖范围含糊(未说明是否包含范围三),进展数字因此不可比
    • · 因并购扩大了边界却不重算基准年,导致排放"自然下降"
  10. 10. 重大判断、计量不确定性与前期差错更正

    集中披露三类内容:(1) 编制过程中作出的重大判断(重要性筛选、价值链边界划定、估计方法选择);(2) 存在高度计量不确定性的金额及其不确定性来源与敏感性(对 AI 企业,范围三类别 11 的推理能耗估算通常是不确定性最高的一项);(3) 前期报告中的差错及本期更正情况。这一章是专业读者判断整份报告可信度的地方 —— 主动写明不确定性会提高而不是降低可信度,掩饰不确定性则会在保证程序中被放大。

    需要附的证据

    • · 重大判断清单及决策记录(含否决的备选方案)
    • · 不确定性量化/定性说明与敏感性测算
    • · 前期差错识别记录、影响金额与更正说明
    • · 估计方法变更的批准记录

    常见失分点

    • · 整份报告不出现一次"估计"或"不确定性",读起来像营销材料
    • · 发现前期数据错误后静默修改,不作差错更正披露
    • · 重大判断只写结论不写依据,无法复核

对应标准

  • IFRS S1《可持续相关财务信息披露一般要求》 · IFRS S1(2023 年 6 月发布;截至 2026-09-12 未被修订——2025 年 12 月的温室气体排放披露修订只针对 IFRS S2)
  • IFRS S2《气候相关披露》 · IFRS S2(2023 年 6 月发布;经 2025 年 12 月《温室气体排放披露的修改》修订,修订自 2027-01-01 起的年度期间生效)
  • TCFD 气候相关财务信息披露建议(已并入 ISSB 准则,工作组已解散) · 2017 年建议(2021 年更新实施指南);2023 年起由 IFRS S2 承继
  • SASB 准则(行业基础的可持续披露指标,现由 ISSB 维护) · 现行版本经 ISSB 维护;2025 年 12 月发布《与温室气体排放披露修改保持一致的相应修订》

来源(7)

内容截至 2026-09-12 · 语料版本 2026.09|本内容基于公开官方来源整理,标注了来源链接与复核日期,供合规决策参考;监管要求可能变化,正式对外披露、监管申报或合同承诺前请由持证专业人士复核。

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