关于本州人工智能系统使用的规制；规定民事罚款（HB 149）
得克萨斯州议会 · Tex. Bus. & Com. Code 第 551、552、553、554 章（HB 149，第 89 届常会）
TRAIGA 采取「禁止特定意图行为 + 宽整改空间」的结构，与科罗拉多州的「合理注意 + 影响评估」模式明显不同。核心禁止性规定包括：不得以有意煽动或鼓励自残（含自杀）、伤害他人或实施犯罪的方式开发或部署 AI；不得以唯一意图侵害、限制或以其他方式损害宪法权利的方式开发或部署 AI；不得以有意非法歧视受保护类别为目的开发或部署 AI（明确规定差别性影响本身不足以证明故意）；不得以唯一意图生成或分发违法性内容与深度伪造，亦不得有意开发或分发在模仿未满 18 岁儿童的同时模拟或描述性行为的文本对话系统。社会评分、无同意生物识别身份识别等禁令针对政府实体。消费者披露义务主要落在政府机构与医疗服务提供者。执法权专属州总检察长，并设 60 日整改期、合理注意推定与多项抗辩事由；对尚未部署的系统不得提起民事罚款之诉。
本法适用于在得州推广、宣传或开展业务，生产被得州居民使用的产品或服务，或在得州开发或部署 AI 系统的任何主体。对中国 AI 企业而言，最常见的触发点是「产品被得州居民使用」：只要在美国应用商店上架的对话式 AI、陪伴产品、图像视频生成产品被得州居民下载使用，即落入适用范围，无需在得州设有实体。需要特别注意：面向消费者的 AI 交互披露义务在本法中主要针对政府机构（§552.051(b)）与医疗服务场景（§552.051(f)），私营企业的主要风险点是前述禁止性规定，而非普遍披露义务——这一区别在实务中经常被误读。
重点行业：通用、大模型 / 生成式 AI、AI 智能体、计算机视觉、医疗 AI
2025-05-30
众议院同意参议院修正案，法案完成立法程序
最终文本载明众议院于 2025-04-23 通过、参议院于 2025-05-23 通过、众议院于 2025-05-30 同意参议院修正案。
2026-01-01
本法施行
第 551-554 章全面施行，包括各项禁止性规定、执法程序与监管沙盒。
每条都写明触发条件、需要留存的证据与条款出处
本法适用于符合下列任一条件的主体：在得州推广、宣传或开展业务；生产被得州居民使用的产品或服务；或在得州开发或部署人工智能系统。「消费者」限于以个人或家庭身份行事的得州居民，不包括以商业或雇佣身份行事的个人。属地判断结论应书面记录，因为「产品被得州居民使用」这一项覆盖面极广，仅在美国应用商店上架即可能触发。
首次达标投入估算：1–4 人日（估算，非承诺）
任何人不得以有意煽动或鼓励他人实施身体自残（包括自杀）、伤害他人或从事犯罪活动的方式开发或部署人工智能系统。该禁令对面向消费者的对话式产品、陪伴型产品与内容生成产品具有直接产品设计含义，须在系统提示、安全护栏与红队测试中落实。
首次达标投入估算：10–30 人日（估算，非承诺）
任何人不得以违反州或联邦法律、有意非法歧视受保护类别为目的开发或部署人工智能系统。法条明确：仅有差别性影响（disparate impact）本身不足以证明歧视故意。受保护类别指受州或联邦民权法保护的群体特征，包括种族、肤色、民族血统、性别、年龄、宗教或残疾。保险实体在受相关保险法规管辖时不适用本条；联邦承保金融机构遵守全部联邦与州银行法律法规的，视为符合本条。
首次达标投入估算：8–20 人日（估算，非承诺）
任何人不得：以生成、协助生成或分发违反《得州刑法典》第 43.26 条的视觉材料或违反第 21.165 条的深度伪造视频/图像为唯一目的，开发或分发人工智能系统；亦不得有意开发或分发在模仿或扮演未满 18 周岁儿童的同时，进行模拟或描述《得州刑法典》第 43.25 条所定义性行为的文本对话的人工智能系统。
首次达标投入估算：8–25 人日（估算，非承诺）
得州总检察长享有排他执法权。总检察长认定存在违法时须先书面通知；在通知后第 60 日前不得提起诉讼，且若违法者在此期间完成整改并出具书面声明（说明已整改、附整改方式的佐证材料、并已修改内部政策以合理防止再次违法），则不得提起诉讼。法定推定为「已尽合理注意」。被告若通过开发者/部署者反馈、对抗性或红队测试、遵循州机构指引，或在实质遵守 NIST《人工智能风险管理框架：生成式人工智能画像》最新版本或其他公认框架的前提下经内部复核流程发现违法，可不承担责任；对尚未部署的 AI 系统不得提起民事罚款之诉。
首次达标投入估算：10–30 人日（估算，非承诺）
违反本章且未依 §552.104 完成整改的，承担民事罚款：法院认定可整改的违规或违反向总检察长提交的书面声明的，每次不少于 10,000 美元、不超过 12,000 美元；法院认定不可整改的违规，每次不少于 80,000 美元、不超过 200,000 美元；持续违规的，每持续一日不少于 2,000 美元、不超过 40,000 美元。总检察长可另请求禁令救济、律师费与合理诉讼费用或调查费用。经总检察长建议后，相关州机关可对其许可、注册或认证主体处以暂停、缓期或吊销，并处不超过 100,000 美元的罚款。
§552.051 的条文结构存在起草上的歧义：(b) 款义务主体写作「政府机构」，而 (c) 款却表述为「任何人均须作出 (b) 款项下的披露」。本条目按条文字面同时呈现两处表述，不对私营企业是否负有一般披露义务下定论；如客户的具体场景取决于该问题，应寻求得州执业律师意见或关注总检察长后续指引。
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