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美国·伊利诺伊州已修订对中国 AI 企业相关度:极高数据与隐私网络安全

伊利诺伊州生物特征信息隐私法(BIPA)

生物特征信息隐私法

伊利诺伊州议会 · 740 ILCS 14(P.A. 95-994,经 P.A. 103-769 修订)

BIPA 是美国最具诉讼杀伤力的生物特征隐私法:持有生物特征标识符或生物特征信息的私营主体,须制定并公开留存与销毁政策(初始目的达成时或最后一次交互后 3 年内销毁,以先到者为准);在收集、采集、购买或以其他方式取得前,须以书面形式告知正在收集/存储、告知具体目的与期限,并取得签署的书面授权;不得出售、出租、交易或以其他方式从中获利;非经法定情形不得披露、再披露或传播。最关键的是,本法设有私人诉权,胜诉方可就每一次违反主张法定赔偿:过失违反 1,000 美元、故意或轻率违反 5,000 美元(或实际损失,取较高者),并可获律师费与费用,因而长期是集体诉讼高发地带。2024 年的 P.A. 103-769(2024-08-02 生效)是两处关键修订:一是第 14/20(b)、(c) 款把「对同一人以同一采集方式重复收集」与「向同一接收方重复披露」各自收敛为一次违反、至多一次赔偿,终结了「每次扫描各算一次」的赔偿算法;二是第 14/10 条把电子签名纳入「书面授权」的定义。

已对照官方来源核实 · 2026-09-12部分依据二手来源,建议复核

它管不管得到我?

中国 AI 企业在以下动作上被管到:(1)在伊利诺伊州的门店、工厂、办公室或园区部署人脸识别门禁、考勤或安防系统;(2)产品在伊州用户设备上做人脸活体检测、人脸解锁、指纹或声纹验证——采集发生在用户端同样构成收集;(3)AR/VR、智能座舱或机器人产品采集伊州用户的眼动、手部、步态或声纹数据;(4)以包含伊州居民人脸或声纹的数据集训练模型,或购买、接收此类数据集(条文将「购买、通过交易接收或以其他方式取得」并列);(5)向在伊州运营的美国客户供应上述能力的 SDK 或云服务——客户会以合同把告知与同意义务的责任传导给供应商。

重点行业:计算机视觉、具身智能与机器人、通用、企业软件 SaaS、医疗 AI

适用时间线

  1. 2008-10-03

    BIPA 生效

    确立书面政策、知情书面同意、禁止获利、限制披露与私人诉权五项核心规则。

  2. 2024-08-02

    P.A. 103-769 修订生效:单次赔偿规则与电子签名

    第 14/20 条新增 (b)、(c) 两款:对同一人以同一采集方式重复收集,只构成一次第 15(b) 款违反、至多一次赔偿;向同一接收方重复披露,只构成一次第 15(d) 款违反、至多一次赔偿。第 14/10 条「书面授权」定义同时纳入电子签名。该法仍现行有效,但赔偿计算口径已实质改变。

义务清单(4 条)

每条都写明触发条件、需要留存的证据与条款出处

制定并公开生物特征信息留存与销毁政策

严重度 极高740 ILCS 14/15(a)

持有生物特征标识符或生物特征信息的私营主体,须制定书面政策并向公众公开,规定留存时间表与永久销毁准则:在收集或取得该等信息的初始目的达成时,或自个人与该主体最后一次交互起 3 年内(以先到者为准)销毁。除非持有法院签发的有效搜查令或传票,私营主体须遵守其既定留存时间表与销毁准则。

触发条件
在伊利诺伊州采集人脸、指纹、虹膜、声纹等生物特征的中国企业:包括人脸识别门禁、活体检测、语音助手声纹、AR/VR 眼动与手势建模,以及以人脸数据训练模型的场景。
做完之后应留存的证据
  • · 公开发布的生物特征留存与销毁政策(含发布页面存档)
  • · 生物特征数据资产台账与最后交互时间记录
  • · 销毁执行日志与技术证明
  • · 例外情形(令状或传票)处理记录

首次达标投入估算:5–15 人日(估算,非承诺)

禁止从生物特征信息获利并限制对外披露

严重度 极高740 ILCS 14/15(c)-(d)

持有生物特征标识符或生物特征信息的私营主体不得出售、出租、交易或以其他方式从中获利;亦不得披露、再披露或以其他方式传播,除非符合法定情形。对以人脸或声纹数据训练模型、或将采集数据用于商业变现的产品设计,这一条构成硬性约束。

触发条件
以生物特征数据做模型训练、数据合作或对外提供的企业。
做完之后应留存的证据
  • · 生物特征数据对外流向清单与法律依据说明
  • · 训练数据来源合规审查记录
  • · 商务合同中的禁止获利与披露限制条款
  • · 数据访问审计日志

首次达标投入估算:5–15 人日(估算,非承诺)

为私人诉权与法定赔偿做证据准备

严重度 极高740 ILCS 14/20(a)-(c)

BIPA 设有私人诉权:因违反本法而受害的任何人可在州巡回法院起诉或在联邦地区法院作为附加请求提出。胜诉方可就每一次违反获得赔偿——对过失违反者为 1,000 美元法定赔偿或实际损失(取较高者),对故意或轻率违反者为 5,000 美元法定赔偿或实际损失(取较高者),并可获得合理律师费与费用(含专家证人费与其他诉讼开支),法院亦可判予禁令等救济。关键的赔偿计算限制在第 14/20(b)、(c) 款(P.A. 103-769,2024-08-02 生效):对同一人以同一采集方式多次违反第 15(b) 款收集义务的,只构成一次违反、至多一次赔偿;对同一人向同一接收方多次违反第 15(d) 款披露义务的,同样只构成一次违反、至多一次赔偿。因此「每次扫描各算一次」的旧口径已不再适用,但告知与授权记录的完整性、可检索性与时间戳可靠性仍直接决定集体诉讼风险敞口。

触发条件
在伊利诺伊州有任何生物特征采集行为的企业。
做完之后应留存的证据
  • · 同意记录的完整性与可检索性验证报告
  • · 生物特征处理系统的时间戳与日志留存方案
  • · 供应商(人脸识别 SDK、门禁厂商)的合规责任分配协议
  • · 保险与风险准备评估记录

首次达标投入估算:5–15 人日(估算,非承诺)

罚则

因违反本法而受害的任何人可在州巡回法院起诉或在联邦地区法院作为附加请求提出。胜诉方可就每一次违反获得:对过失违反者 1,000 美元法定赔偿或实际损失(取较高者);对故意或轻率违反者 5,000 美元法定赔偿或实际损失(取较高者);合理律师费与费用(含专家证人费与其他诉讼开支);以及法院认为适当的其他救济(含禁令)。赔偿计算须叠加第 14/20(b)、(c) 款(P.A. 103-769,2024-08-02 生效)的单次赔偿规则:对同一人以同一采集方式的重复收集、以及向同一接收方的重复披露,各自只构成一次违反、至多一次赔偿。

已知不确定之处

本条目所引条文取自伊利诺伊州议会 ILCS 数据库的现行文本(该数据库自述「非官方正式文本」,且新近公法可能尚未并入)。第 14/20(b)、(c) 款的单次赔偿规则已在本轮抓取的条文中逐字核实(来源注记 P.A. 103-769,2024-08-02 生效);但这两款只覆盖第 15(b)(收集)与第 15(d)(披露),第 15(a)(留存与销毁政策)、第 15(c)(禁止获利)、第 15(e)(安全保管)项下的违反如何计次,条文未作限制,仍由判例决定。此外,「受害人」(aggrieved)与诉讼时效的判定标准由伊利诺伊州判例法确定,本轮未核实。涉及具体赔偿金额测算时,须另行核实当时的公法与判例。

相关公开案例

  • Rite Aid 因人脸识别误报被 FTC 禁用该技术五年,并须删除据此训练出的算法与产品2023

来源(1)

内容截至 2026-09-12 · 语料版本 2026.09|本内容基于公开官方来源整理,标注了来源链接与复核日期,供合规决策参考;监管要求可能变化,正式对外披露、监管申报或合同承诺前请由持证专业人士复核。

相关法规

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