供应商与分包商 ESG 与安全尽调问卷(本企业作为采购方使用)
本模板的使用者是你自己的采购与法务团队:用它去问算力供应商、数据标注服务商、代工厂、SaaS 工具与渠道分包商。设计目标有二 —— 一是把下游客户(欧盟企业、金融机构、上市公司)压给你的供应链尽调义务有效传导下去;二是在客户来审你时,能直接拿出"我们对自己的供应链做了什么"的证据,而不是临时补材料。问卷按风险分级使用,不要对所有供应商发同一份。
阅读对象:内部:采购、法务、安全与 ESG 团队;外部:被尽调的供应商与分包商,以及审查你供应链管理的客户与审计方
这份文件回应的法规义务
- 供应链与直接供应商安全管理欧盟网络与信息系统安全指令 2(NIS2) · Art. 21(2)(d), Art. 21(3)
- 价值链上游提供者的配合与书面协议义务欧盟人工智能法案 · Art. 25(2), Art. 25(4)
- 漏洞处置流程与软件物料清单(SBOM)欧盟网络韧性法案(CRA) · Art. 13, Annex I Part II
- 处理者合同与再委托管理欧盟通用数据保护条例(GDPR) · Art. 28
- 向非受涵盖外国人提供数据时加入禁止转售条款并报告违约美国司法部大宗敏感个人数据规则(数据安全计划) · § 202.302
- 对外提供与委托处理的合同约定及处理记录保存 3 年网络数据安全管理条例 · 第十二条
- 对进口商与最终用户进行管控名单筛查出口管制法 · 第十八条、第二十条
章节结构(7)
1. 供应商分级与问卷适用规则
先定分级规则,再定问卷深度。建议按四个维度打分:是否接触客户数据或个人信息、是否支撑关键或重要业务职能、是否位于地缘或劳工高风险地区、以及年度采购金额与可替代性。据此分为三档:完整问卷 + 现场或远程核查(如算力与数据标注供应商)、标准问卷 + 文件核验(如常用 SaaS)、简化声明(如低风险办公采购)。把分级结果与复评周期写进采购制度,并在供应商主数据中作为字段维护。注意欧盟层面的供应链尽职调查规则近年反复修订:企业可持续发展尽职调查指令 (EU) 2024/1760 已被 Omnibus I 指令 (EU) 2026/470 修订,营业额门槛由 4.5 亿欧元提高至 15 亿欧元、雇员门槛由 1 000 人提高至 5 000 人,这意味着一部分曾以"我们受 CSDDD 管辖"为由向你施加尽调义务的欧盟客户,可能已不在适用范围内 —— 收到条款清单时先确认对方是否仍落入修订后门槛,再决定承诺深度。同时记住:即使对方仍在范围内,指令本身(序言第 66 项)明确"仅靠合同保证本身不能满足其尽职调查标准",所以对方不会只要你签字,还会要求可验证的执行证据;反过来,你也不应以为签一份供应商行为准则就完成了自己这一层的尽调。设计问卷深度时以修订后文本与客户实际合同要求为准,不要照搬旧版条款清单。
需要附的证据
- · 供应商分级规则与打分表
- · 供应商主数据中的分级字段与复评周期设置
- · 各档问卷模板与适用范围说明
- · 本期已完成尽调的供应商清单与覆盖率统计
常见失分点
- · 对所有供应商发同一份长问卷,回收率低且关键供应商反而未被深查
- · 分级只做一次,供应商角色变化(如从工具供应商变为数据处理者)后未升级
- · 把尽调做成签一份承诺函,没有任何验证动作
2. 主体信息、股权结构与关联方
采集:法律实体全称与注册地、实际经营地、集团结构与最终受益人、主要股东与控制关系、是否存在被管制名单相关的关联方、以及履约主体与合同主体是否一致。对涉及数据或技术转移的供应商,还要问清其数据与技术的可访问方(包括其母公司、关联方与外包方所在地)。这一节的目的不是做背景调查公司的活,而是让你在客户或监管追问"你的供应链里有没有某某"时能在一小时内回答,而不是启动一次全公司排查。
需要附的证据
- · 供应商主体信息表与营业执照/注册证明
- · 股权结构图与最终受益人声明
- · 管控名单筛查记录(筛查日期、所用名单、结论)
- · 履约主体与合同主体一致性确认
- · 数据与技术可访问方清单(含地理位置)
常见失分点
- · 只核查签约主体,实际交付由其境外关联方执行且从未披露
- · 名单筛查一次做完不再复筛,名单更新后风险敞口无人知晓
- · 最终受益人信息缺失,客户追问时无法回答
3. 劳工与人权:用工方式、工时工资与申诉机制
对数据标注、内容审核、代工制造这三类供应商,这是最实质的一节。问项应包括:用工形式(直雇、劳务派遣、众包、学生工)、最低年龄与身份核验方式、工时与加班管理、计件或计时的报酬结构与最低工资对照、社会保险缴纳情况、强制劳动与抵债劳动的防范措施、申诉渠道及其独立性、以及内容审核岗位的心理健康支持。验证方式要写清:接受何种证明(工资表抽样、第三方审核报告、工会或员工代表访谈),以及在何种情况下需要现场核查。注意问卷本身会采集个人信息,设计时应采用汇总或去标识形式,避免把供应商员工的个人信息大量归集到自己这里。
需要附的证据
- · 用工形式与人数结构说明(汇总口径)
- · 工时与报酬政策文件、最低工资对照说明
- · 第三方劳工审核报告或社会责任认证(如有)
- · 申诉渠道说明与上一年度申诉处理统计(汇总)
- · 内容审核岗位的心理健康支持措施说明
- · 现场核查记录(如已执行)
常见失分点
- · 只收一份《不使用童工与强制劳动承诺函》即视为完成尽调
- · 问卷要求提供员工名单与身份证号,自身反而产生个人信息合规风险
- · 发现问题后终止合作而不推动整改,风险转移到更不透明的下游供应商
4. 环境与碳数据:能耗、排放与数据提供能力
你向供应商采集碳数据的直接动因是自己的范围三(尤其是类别 1 采购的商品和服务与类别 2 资本商品)。问项要设计成"能直接进入你自己清单"的形式:供应商是否核算并披露自身范围一/二、是否可按你的采购量提供分摊数据、采用何种方法与因子、是否经第三方保证、以及能否按你的报告周期按时提供。同时问环境许可与合规记录(排污、能耗、危废处置),对硬件供应商还要问产品层面的能效与材料信息。最关键的一条落地建议:把"按约定口径与时限提供碳数据"写进合同条款,而不是每年靠邮件催 —— 拿不到数据时只能退回支出法估算,而客户会发现精度下降。
需要附的证据
- · 供应商碳数据提供能力问卷与实际提供的数据表
- · 供应商核算方法与因子说明、第三方保证报告(如有)
- · 合同中的碳数据提供条款文本
- · 环境许可证与合规记录(排污、能耗、危废)
- · 硬件产品能效与材料信息(如适用)
常见失分点
- · 合同没写数据提供义务,报告期结束后才发现关键供应商不配合
- · 供应商提供的碳数据口径与自己的合并方法不一致,直接相加导致错误
- · 只向一级供应商索数,硬件与矿产环节的排放长期缺失且不披露
5. 信息安全与数据保护:控制、认证与事件义务
问项应与你对客户的承诺对齐 —— 你向客户承诺什么,就要向供应商要求什么,否则承诺链条会断在中间。核心问项:所持认证与报告(证书编号、范围、有效期,或 SOC 2 报告类型与覆盖期间);访问控制与加密;数据存储位置与可访问人员的地理分布;再委托(子处理者)的管理与通知机制;漏洞管理与修复时限;事件通报时限与通报对象;以及退出时的数据返还与删除。对提供软件或组件的供应商,追加软件物料清单与漏洞披露安排。对涉及个人信息的供应商,须签署数据处理协议并取得跨境传输所需的机制文件。
需要附的证据
- · 供应商认证证书与审计报告(含范围与有效期核验记录)
- · 已签署的数据处理协议与安全附件
- · 子处理者清单与变更通知条款
- · 事件通报条款与演练/历史事件记录
- · 软件物料清单与漏洞披露安排(软件与组件供应商)
- · 退出时数据返还与删除的约定及验证方式
常见失分点
- · 向客户承诺 24 小时事件通报,与供应商却只约定"及时通知"
- · 收到证书即归档,不核验范围是否覆盖你采购的服务
- · 未约定子处理者变更通知,供应商静默更换云厂商导致数据落地国变化
6. AI 供应商专项:模型、数据与算力供应商的追加问项
基础模型与 API 供应商:模型版本与变更通知机制、使用条款中的用途限制与再分发限制、输入数据是否用于其训练、输出的权利归属与赔偿安排、可提供的技术信息与评估结果、以及服务终止或模型下架时的迁移安排。数据供应商:数据来源与取得方式、权利链条与可转授范围、是否含个人信息与敏感信息、标注质量与流程。算力与云供应商:区域与可用区、运维访问的地理分布、能耗与碳数据、以及硬件供应链信息。这一节的输出直接决定你能对自己的客户承诺什么 —— 任何超出供应商给你的授权与信息范围的对外承诺,都是你自己承担的风险敞口。
需要附的证据
- · 第三方模型使用条款摘录与用途/再分发限制清单
- · 模型版本与变更通知机制的约定
- · 数据供应商的权利链条文件与可转授范围确认
- · 算力供应商的区域、运维访问地理分布与碳数据
- · 服务终止/模型下架时的迁移与过渡安排条款
常见失分点
- · 对客户宣称"模型可用于任何商业场景",而第三方模型条款明确禁止某些行业用途
- · 数据供应商只提供"合法获得"的口头保证,无权利链条文件
- · 模型供应商静默升级导致产品行为变化,客户投诉后才发现无变更通知条款
7. 验证、整改与持续监控
尽调的价值在验证而不在收表。按分级确定验证方式:文件核验(证书、报告、政策)、远程访谈、抽样测试(如要求提供某项控制的执行证据)、现场核查。发现问题时优先推动整改而不是立即终止 —— 记录问题、约定整改措施与期限、跟踪闭环、必要时暂停新增业务。同时建立持续监控:定期复评、名单与舆情监控、合同中的审计权与信息更新义务、以及重大变化的主动通知义务(股权变更、关键人员流失、重大安全事件、被列入管制名单)。把这套记录保存好 —— 当你的客户来审查你的供应链管理时,它就是最直接的答卷。
需要附的证据
- · 验证方式与执行记录(按供应商分级)
- · 问题清单与整改跟踪表(措施、责任人、期限、闭环证据)
- · 合同中的审计权、信息更新与重大变化通知条款
- · 持续监控记录(复评日期、名单筛查、舆情提示)
- · 供应商退出与替代方案评估
常见失分点
- · 问卷回收后无人阅读,风险信号被埋在附件里
- · 整改承诺无期限与责任人,一年后原样存在
- · 合同没有审计权,客户要求你核查供应商时无权进入
- · 把供应链尽调当作一次性项目,供应商换了都不知道
对应标准
- ISO/IEC 27001:2022 信息安全管理体系(ISMS)要求 · ISO/IEC 27001:2022(第 3 版,2022-10);欧洲采标 EN ISO/IEC 27001:2023 并含 A1:2024 修改单
- ISO/IEC 42001 人工智能管理体系(AIMS) · ISO/IEC 42001:2023(第 1 版,标注 2023-12);欧洲采标 EN ISO/IEC 42001:2026
- CSA STAR 与 STAR for AI(含 CCM / CAIQ / AICM / AI-CAIQ) · STAR 项目(CCM/CAIQ v4.1 合并版);AI 控制矩阵 AICM v1(2025-07-09 发布,2025-10-30 更新,另有 v1.1)
- GRI 可持续发展报告准则(通用准则 / 行业准则 / 议题准则) · 通用准则 GRI 1/2/3(2021 年版,2023-01-01 起生效)+ 行业准则 GRI 11–14 + 议题准则(含 GRI 101《生物多样性》2024、GRI 102《气候变化》2025、GRI 103《能源》2025)
- TISAX 与 VDA ISA(汽车供应链信息安全评估与交换机制) · VDA ISA2027(2026-07-01 由 VDA 正式发布);自 2027 年起 ISA 按年度版本发布
来源(7)
- 欧盟企业可持续发展尽职调查指令 (EU) 2024/1760(CSDDD)正式文本欧盟官方公报 / EUR-Lex · Art. 5, Arts. 7–16, Art. 22 · 发布 2024-07-05 · 核实 2026-09-12
- Omnibus I 简化指令 (EU) 2026/470(修订 CSRD、会计指令、审计指令与 CSDDD)欧盟官方公报 / EUR-Lex · Art. 1(4), Art. 1(13), Art. 3, Art. 5 · 发布 2026-02-26 · 核实 2026-09-12
- GRI 准则总览(通用准则 / 行业准则 / 议题准则)全球报告倡议组织(GRI) · 核实 2026-09-12
- CSA 云控制矩阵(CCM)官方页云安全联盟(CSA) · 核实 2026-09-12
- BS ISO/IEC 27001:2022《信息安全管理体系 — 要求》英国采标目录页英国标准协会(BSI) · 发布 2022-12-31 · 核实 2026-09-12
- ENX TISAX 官方门户(含 VDA ISA2027 发布公告)ENX 协会(受德国汽车工业协会 VDA 委托运营) · 核实 2026-09-12
- 《温室气体核算体系:企业价值链(范围三)核算与报告标准》全文 PDF世界资源研究所(WRI)与世界可持续发展工商理事会(WBCSD) · Chapter 5 (Table 5.3, Table 5.4); Chapters 6, 7, 10, 11 · 核实 2026-09-12
内容截至 2026-09-12 · 语料版本 2026.09|本内容基于公开官方来源整理,标注了来源链接与复核日期,供合规决策参考;监管要求可能变化,正式对外披露、监管申报或合同承诺前请由持证专业人士复核。